Пенсійний фонд України здійснюватиме призначення та виплату деяких видів державної соціальної допомоги

Кабінет Міністрів України 11 червня 2025 року ухвалив постанову № 695 “Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України”. Ця постанова передбачає важливі зміни у сфері призначення та виплати державної соціальної допомоги.

 

З 1 липня 2025 року Пенсійний фонд України узяв на себе нові функції – він призначатиме та виплачуватиме низку соціальних допомог, які раніше були у віданні Міністерства соціальної політики, а саме:

призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, державної соціальної допомоги на догляд, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомоги на поховання (постанова КМУ від 11 червня 2025 р. № 695)

1. Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю:

 - допомога особам з інвалідністю І групи

 - допомога особам з інвалідністю ІІ групи

 - допомога особам з інвалідністю ІІІ групи

 - допомога жінкам, яким присвоєно звання України “Мати-героїня”

 - допомога священнослужителям, церковнослужителям

 - допомога особам, які досягли віку, що дає право на призначення допомоги

 - допомога дитині померлого годувальника

 

2. Державна соціальна допомога на догляд:

 - допомога на догляд одиноким малозабезпеченим особам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного стороннього догляду (крім осіб з інвалідністю І групи)

 - допомога на догляд малозабезпеченим особам з інвалідністю підгрупи А І групи

 - допомога на догляд малозабезпеченим особам з інвалідністю підгрупи Б І групи

 - допомога на догляд одиноким особам, які досягли 80-річного віку та за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного стороннього догляду (крім осіб з інвалідністю внаслідок війни)

 

3. Державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю:

 - допомога особам з інвалідністю з дитинства I групи

 - допомога особам з інвалідністю з дитинства II групи

 - допомога особам з інвалідністю з дитинства III групи

 - допомога на дітей з інвалідністю віком до 18 років

 - надбавка на догляд за особою з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи

 - надбавка на догляд за особою з інвалідністю з дитинства підгрупи Б I групи

 - надбавка на догляд за одинокими особами з інвалідністю з дитинства II і III груп, які за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного стороннього догляду

 - надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю віком до 6 років

 - надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю віком від 6 до 18 років

 

 - Допомога на поховання

 

види державної допомоги, що надаються в межах експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог (постанова КМУ від 23 червня 2025 р. № 766)

1. Державна допомога у зв’язку з вагітністю та пологами.

2. Державна допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

3. Державна допомога на дітей одиноким матерям.

4. Державна допомога при народженні дитини.

5. Державна допомога при усиновленні дитини.

6. Державна допомога на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність.

7. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям.

 

види державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України (постанова КМУ від 25 червня 2025 р. № 765)

1. Допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам.

2. Щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею.

3. Одноразова допомога громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які евакуйовані, відселені (відселяються) або самостійно переселилися (переселяються) на нове місце проживання.

4. Одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали особами з інвалідністю внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасникам ліквідації наслідків інших ядерних аварій, особам, які брали участь у ядерних випробуваннях, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, складанні ядерних зарядів і виконанні на них регламентних робіт, які стали особами з інвалідністю внаслідок відповідних ядерних аварій та випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, складанні ядерних зарядів і виконанні на них регламентних робіт, дружинам (чоловікам), якщо та (той) не одружилися вдруге, померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, участю у ліквідації наслідків інших ядерних аварій, ядерних випробуваннях, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, складанні ядерних зарядів і виконанні на них регламентних робіт, сім’ям, які втратили годувальника, та батькам померлого із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, дітям з інвалідністю, пов’язаною з наслідками Чорнобильської катастрофи.

5. Щорічна допомога на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які брали участь у ліквідації наслідків інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, і постраждалим за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини, дітям з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, кожній дитині, яка втратила одного з батьків внаслідок Чорнобильської катастрофи, та евакуйованим із зони відчуження у 1986 році.

6. Компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування громадянам, що належать до першої та другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

7. Допомога особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у трикратному розмірі середньомісячної заробітної плати у разі вивільнення працівників у зв’язку з ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

8. Виплата особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, при переведенні громадянина у зв’язку із станом здоров’я на нижчеоплачувану роботу різниці між попереднім заробітком і заробітком на новій роботі на період до встановлення інвалідності або одужання.

9. Збереження середньої заробітної плати під час переїзду на нове місце проживання, але не більше ніж за 14 робочих днів виходячи із середньомісячної заробітної плати за попереднім місцем роботи громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які відселяються або переселяються з території зони радіоактивного забруднення.

10. Оплата громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, додаткової відпустки строком 14 робочих днів (16 календарних днів).

11. Оплата різниці між тривалістю щорічної відпустки, яка надається відповідно до статті 47 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, та тривалістю щорічної відпустки, яка надається відповідно до Закону України “Про відпустки” або інших законів, громадянам, які працюють (перебувають у відрядженні) на території зон радіоактивного забруднення.

12. Доплата особам, які працюють у зоні відчуження відповідно до статті 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

13. Відшкодування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, втраченого заробітку, який вони мали до ушкодження здоров’я, у разі, коли захворювання або каліцтво, що виникли у зв’язку з виконанням робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призвели до стійкої втрати професійної працездатності (без встановлення інвалідності).

14. Виплата щомісячної грошової компенсації до досягнення повноліття на дітей, які навчаються у загальноосвітніх навчальних закладах, професійно-технічних навчальних закладах, коледжах та технікумах (училищах), розташованих на територіях радіоактивного забруднення, а також дітей з інвалідністю, пов’язаною з наслідками Чорнобильської катастрофи, і не харчуються в їдальнях зазначених навчальних закладів, а також за всі дні, коли перелічені особи з поважних причин не відвідували ці заклади.

15. Компенсація громадянам за нерухоме майно, що втрачене у разі відселення або самостійного переселення з території зон радіоактивного забруднення, та оплата послуг суб’єкта оціночної діяльності.

16. Відшкодування витрат із безоплатного харчування потерпілих дітей відповідно до пункту 11 частин першої та третьої статті 30 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

17. Тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.

18. Виплата матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби.

19. Соціальні стипендії студентам (курсантам) закладів фахової передвищої та вищої освіти.

20. Тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

21. Допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях.

22. Державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, у тому числі з інвалідністю, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях.

23. Грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, у тому числі здійснення видатків на сплату за них єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

24. Соціальна допомога на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя.

25. Оплата послуги патронату над дитиною та здійснення видатків, зокрема на сплату за патронатного вихователя єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

26. Одноразова компенсація особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю до 18 років, яким встановлено інвалідність внаслідок одержаних на території України ушкоджень здоров’я, спричинених вибухонебезпечними предметами, визначеними пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України “Про протимінну діяльність в Україні”.

27. Виплата щорічної допомоги на оздоровлення особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю до 18 років, яким встановлено інвалідність внаслідок одержаних на території України ушкоджень здоров’я, спричинених вибухонебезпечними предметами, визначеними пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України “Про протимінну діяльність в Україні”.

28. Грошова компенсація вартості одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка”.

29. Тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, “Дитина не одна”.

30. Одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня” відповідно до Закону України “Про державні нагороди України”.

 

Це рішення ухвалене з метою спрощення процедур для громадян і підвищення ефективності надання соціальної підтримки.

 

Звертаємо увагу, що для отримувачів соціальних виплат нічого не змінюється, зміни відбудуться виключно на рівні внутрішнього адміністрування. Усі, хто їх отримував соціальні виплати і має відповідне право, буде отримувати їх і надалі. Перехід до Пенсійного фонду не вплине на обсяг допомоги, передбаченої законодавством. Процедури виплат і контролю будуть більш прозорими та доступними для кожного одержувача.

 

Що потрібно знати одержувачам:

1. Призначення та виплату зазначених видів допомоги з 1 липня 2025 року здійснюватимуть органи Пенсійного фонду України.

 

2. Усі документи та особові справи будуть передані Пенсійному фонду автоматично.

 

3. Заяви та необхідні документи на призначення допомоги можна буде подати:

у будь-якому сервісному центрі Пенсійного фонду, незалежно від місця проживання;

у Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАПі);

через пошту;

через вебпортал електронних послуг ПФУ (повноцінна робота онлайн-сервісу очікується з 1 вересня).

 

4. Посвідчення, видані раніше, залишаються чинними до закінчення строку їх дії або заміни.

 

Крім того, Пенсійний фонд забезпечить належний облік надміру виплачених коштів, перевірку відповідності одержувачів критеріям призначення допомоги.

 

Для призначення допомоги вперше...

Іншим особам, які не отримували зазначені вище державні допомоги, для їх призначення слід звернутись до територіального органу Пенсійного фонду України та подати відповідну заяву з необхідними документами, переліки яких затверджені постановами Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261 та від 03.02.2021 № 79 (для кожної допомоги визначено окремий перелік документів).

 

До 1 жовтня 2025 року Пенсійним фондом України буде забезпечено фізичну ідентифікацію особи для підтвердження права на виплати підставі інформації, поданої державним підприємством “Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України”.

 

Проведення ідентифікації особи здійснюватиметься на підставі пред’явленого (в обов’язковому порядку) одержувачем особисто паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу і підтверджує її вік, та визначеного законодавством документа, в якому зазначено відомості про місце її проживання.

 

Органи Пенсійного фонду України можуть забезпечити проведення ідентифікації особи за допомогою відеоконференцзв’язку з дотриманням законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг. Під час сеансу такого відеоконференцзв’язку пред’являються документи, що посвідчують особу, відповідно до порядку, визначеного правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із Міністерством соціальної політики та Міністерством цифрової трансформації.

 

До фізичної ідентифікації прирівнюється:

авторизація в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України за допомогою віддаленого кваліфікованого електронного підпису “Дія.Підпис” (“Дія ID”), створеного за допомогою мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія);

 

посвідчення в установленому порядку за зверненням одержувача, який тимчасово проживає за кордоном, відповідною закордонною дипломатичною установою України факту, що особа є живою.

 

Для ідентифікації особи також можуть бути використані відомості, отримані Пенсійним фондом України, про видачу таким одержувачам медичних висновків про тимчасову непрацездатність.

 

Якщо ідентифікація особи не відбудеться до 1 жовтня 2025 року, Пенсійним фондом України буде проводитись нарахування державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, державної соціальної допомоги на догляд, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю без проведення її виплати.

 

У разі проведення ідентифікації особи виплата державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, державної соціальної допомоги на догляд, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю продовжуватиметься з дати її призупинення.